7月12日，國家能源(yuan)局綜合司(si)公(gong)開(kai)(kai)表示，關于加快推(tui)進分布式光(guang)伏(fu)發電(dian)(dian)市場化交(jiao)易(yi)的(de)指(zhi)導意見（征(zheng)求(qiu)意見稿）已(yi)公(gong)開(kai)(kai)征(zheng)求(qiu)意見。其中提到，支持分布式光(guang)伏(fu)與(yu)現有用(yong)戶電(dian)(dian)能就(jiu)(jiu)地(di)消納，對(dui)分布式光(guang)伏(fu)發電(dian)(dian)利用(yong)率(lv)不高的(de)地(di)區，鼓(gu)勵開(kai)(kai)展分布式光(guang)伏(fu)發電(dian)(dian)就(jiu)(jiu)近(jin)直接交(jiao)易(yi)。

　　為深入貫徹落實能(neng)源(yuan)安全新(xin)戰(zhan)略(lve)和鄉(xiang)(xiang)村振興(xing)戰(zhan)略(lve)，服務山(shan)東能(neng)源(yuan)綠(lv)色低(di)碳轉(zhuan)型發(fa)展和鄉(xiang)(xiang)村振興(xing)事(shi)業，國網山(shan)東省電力公司(si)發(fa)布了《關于(yu)推進(jin)整縣（市、區）屋頂分(fen)布式光伏開發(fa)的(de)(de)通(tong)知》，就相關政策進(jin)行解讀，并就目前(qian)已出現的(de)(de)一(yi)些(xie)問題提出解決(jue)方案。

一、整縣推進分布式光伏開發的意義

　　（一）服務國家(jia)能源戰略，支持(chi)鄉(xiang)村(cun)振興發展。

　　整縣分(fen)布式光(guang)(guang)伏(fu)發電(dian)具有資源(yuan)分(fen)布廣泛、建設安裝(zhuang)靈活、利用效率(lv)高(gao)等優(you)勢，是當前及(ji)未來新能(neng)源(yuan)發展(zhan)的(de)重點(dian)方向。近(jin)年(nian)(nian)(nian)來，我國分(fen)布式光(guang)(guang)伏(fu)快速發展(zhan)，截(jie)至2022年(nian)(nian)(nian)底(di)，全國光(guang)(guang)伏(fu)發電(dian)裝(zhuang)機容量(liang)達到(dao)5．46億千瓦(wa)(wa)，其中分(fen)布式光(guang)(guang)伏(fu)裝(zhuang)機超過2．8億千瓦(wa)(wa)；今年(nian)(nian)(nian)上半年(nian)(nian)(nian)新增光(guang)(guang)伏(fu)裝(zhuang)機3．28億千瓦(wa)(wa)，其中分(fen)布式光(guang)(guang)伏(fu)新增裝(zhuang)機達1．24億千瓦(wa)(wa)（占同(tong)期新增光(guang)(guang)伏(fu)裝(zhuang)機比(bi)例(li)約40％）。

　　在國家“雙(shuang)碳”目標背景下，實(shi)現鄉村振興是(shi)重要舉(ju)措之(zhi)一(yi)。整縣分布式光(guang)伏(fu)具有較(jiao)高的(de)清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)利用率和靈活性(xing)，可有效提升(sheng)農(nong)村地區(qu)清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)供應能(neng)(neng)力，助力鄉村電(dian)氣(qi)化進程，提高農(nong)村地區(qu)能(neng)(neng)源(yuan)自給率；此外，以村級分布式光(guang)伏(fu)電(dian)站為主體的(de)鄉村清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)網絡可以充(chong)分發(fa)揮紐帶(dai)作用促進農(nong)村產業融合(he)發(fa)展，推(tui)動鄉村經濟可持續發(fa)展。

　　（二）推動新能源消(xiao)納，助力“雙碳”目標實(shi)現。

　　近年(nian)來(lai)，山東新(xin)能(neng)源(yuan)快速(su)發展，截(jie)至6月(yue)底累計(ji)并網(wang)(wang)新(xin)能(neng)源(yuan)裝機1593萬(wan)千瓦(wa)(wa)(wa)，其(qi)中風電1009萬(wan)千瓦(wa)(wa)(wa)、光伏483萬(wan)千瓦(wa)(wa)(wa)、生物質發電81萬(wan)千瓦(wa)(wa)(wa)。隨著新(xin)能(neng)源(yuan)大規模高(gao)比例接(jie)入電網(wang)(wang)，系統運(yun)行呈現高(gao)度柔性特(te)征。據(ju)預測，“十四(si)五”末山東電網(wang)(wang)最(zui)大負荷(he)將(jiang)達到1．45億千瓦(wa)(wa)(wa)左右，新(xin)能(neng)源(yuan)最(zui)大發電量占比將(jiang)超過30％。

　　然而，新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)的間歇性和波動性等特(te)點導致其難(nan)以全天候穩(wen)定出力(li)和調度。為提升新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)消納能(neng)力(li)，需要通過多種模(mo)式發(fa)(fa)揮新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)的調峰填谷作用(yong)。其中，“新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)＋儲能(neng)”模(mo)式能(neng)夠較好地解(jie)決這一問題(ti)。根據《山東省能(neng)源(yuan)發(fa)(fa)展“十四五”規(gui)劃》，到2025年全省新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)和儲能(neng)總裝機(ji)規(gui)模(mo)要達到1億(yi)千瓦(wa)左右。若結合部分地區已出臺的戶用(yong)儲能(neng)補貼政策，預計2025年山東戶用(yong)儲能(neng)需求量可達400－500萬千瓦(wa)／1000戶。

　　（三）促進新業態發展，帶動產業鏈升級。

　　近年(nian)來，山東(dong)積極推(tui)進(jin)“十百(bai)千(qian)萬”工(gong)程(cheng)，即(ji)培育10家(jia)行(xing)業(ye)領軍企業(ye)、100家(jia)骨干企業(ye)、1000家(jia)中小企業(ye)、10000家(jia)小微企業(ye)。作為其中的新業(ye)態代表之一，整縣推(tui)進(jin)屋頂分(fen)布式(shi)光(guang)伏開(kai)發(fa)將(jiang)有力(li)推(tui)動光(guang)伏設備制(zhi)造、逆變器、太陽能電池、支架等上下游(you)產業(ye)發(fa)展(zhan)，促進(jin)新能源(yuan)裝(zhuang)備制(zhi)造業(ye)高端化、智能化、綠色化發(fa)展(zhan)水平。

二、整縣推進分布式光伏開發面臨的挑戰

　　（一）整(zheng)縣分布(bu)式光伏(fu)并網(wang)模式方面(mian)

　　由于分(fen)布式光(guang)伏(fu)點(dian)多面廣的特點(dian)，其整體并(bing)網存在以下難點(dian)：

　　1．集中(zhong)式與(yu)分布式電(dian)源并網(wang)(wang)時需要大量的(de)中(zhong)壓或低壓電(dian)網(wang)(wang)連接設(she)備和電(dian)纜線路，投資巨大；

　　2．傳統配(pei)電(dian)網(wang)架(jia)結(jie)構難以(yi)滿(man)足(zu)大規模(mo)分(fen)布式電(dian)源接入的需求(qiu)。

　　因此，國(guo)網(wang)山東省電(dian)(dian)力公司提出了創新(xin)“多(duo)(duo)合一(yi)(yi)”5G智能(neng)光伏配電(dian)(dian)終端(duan)應用的解決方(fang)案(an)。該方(fang)案(an)充分(fen)利用5G技術實(shi)現分(fen)布(bu)式電(dian)(dian)源與配電(dian)(dian)網(wang)的有效通信和協(xie)調(diao)控(kong)制，通過一(yi)(yi)部多(duo)(duo)能(neng)的“多(duo)(duo)合一(yi)(yi)”5G智能(neng)配電(dian)(dian)終端(duan)即(ji)可(ke)實(shi)現有功(gong)功(gong)率控(kong)制功(gong)能(neng)和無(wu)功(gong)功(gong)率調(diao)節功(gong)能(neng)。該方(fang)案(an)不僅(jin)解決了中壓或低壓電(dian)(dian)網(wang)連接設備和電(dian)(dian)纜(lan)線路(lu)投資巨大的問題(ti)，還(huan)可(ke)以通過一(yi)(yi)臺終端(duan)實(shi)現對多(duo)(duo)個分(fen)布(bu)式電(dian)(dian)源的監控(kong)管理(li)。

　　（二(er)）整縣分布式光伏管控難(nan)度方面

　　1．分布(bu)式(shi)光伏點多(duo)面(mian)廣(guang)且單體規模小、布(bu)局分散的特點使(shi)得(de)其(qi)統一集中管控難度較大(da)；

　　2．部分地區缺乏儲(chu)能設(she)(she)施。由于成(cheng)本等因素制約，目前山東居民(min)用(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)側配儲(chu)率(lv)較低（約10％），工商業用(yong)(yong)戶側配儲(chu)率(lv)僅在30％左右；而大型工業企業、交通基礎設(she)(she)施等重點(dian)用(yong)(yong)戶具備(bei)(bei)一(yi)定規模的儲(chu)能設(she)(she)施選型條件。如(ru)若不配備(bei)(bei)儲(chu)能設(she)(she)備(bei)(bei)則需外引(yin)電(dian)(dian)(dian)或者增加反送電(dian)(dian)(dian)通道來平衡電(dian)(dian)(dian)壓和頻率(lv)；若配置了儲(chu)能設(she)(she)備(bei)(bei)則需考慮其接(jie)入電(dian)(dian)(dian)網后(hou)是否影響系統穩定運行以及如(ru)何進行充放電(dian)(dian)(dian)優化等問題。

三、解決(jue)方案及建議(yi)

　　針對上述(shu)難題(ti)，國網山東省電力公(gong)司(si)給出了兩方面(mian)的(de)解決方案：

　　（一）探索“小(xiao)額(e)配儲、即插即用”的分布(bu)式光(guang)伏模式。

　　為解決居民用(yong)戶(hu)(hu)側配儲率低的(de)(de)問題，該公司推(tui)出了“小(xiao)(xiao)額配儲、即插(cha)即用(yong)”的(de)(de)分(fen)(fen)布式(shi)光(guang)伏(fu)(fu)(fu)模式(shi)。在該模式(shi)下，對于(yu)(yu)居民用(yong)戶(hu)(hu)接入(ru)容量(liang)(liang)小(xiao)(xiao)于(yu)(yu)等于(yu)(yu)5kW的(de)(de)小(xiao)(xiao)型(xing)(xing)分(fen)(fen)布式(shi)光(guang)伏(fu)(fu)(fu)項(xiang)目(mu)均(jun)采(cai)用(yong)即插(cha)即用(yong)型(xing)(xing)儲能(neng)裝(zhuang)置（通常容量(liang)(liang)不超過(guo)20kW），無需額外(wai)配置大(da)容量(liang)(liang)的(de)(de)儲能(neng)設(she)備；對于(yu)(yu)居民用(yong)戶(hu)(hu)接入(ru)容量(liang)(liang)大(da)于(yu)(yu)5kW但小(xiao)(xiao)于(yu)(yu)等于(yu)(yu)20kW的(de)(de)中型(xing)(xing)分(fen)(fen)布式(shi)光(guang)伏(fu)(fu)(fu)項(xiang)目(mu)（含20kW），在原有(you)的(de)(de)即插(cha)即用(yong)型(xing)(xing)儲能(neng)裝(zhuang)置的(de)(de)基(ji)礎上(shang)(shang)增設(she)一個(ge)容量(liang)(liang)不超過(guo)10kW的(de)(de)備用(yong)型(xing)(xing)儲能(neng)裝(zhuang)置作為支撐；對于(yu)(yu)居民用(yong)戶(hu)(hu)接入(ru)容量(liang)(liang)大(da)于(yu)(yu)20kW的(de)(de)大(da)型(xing)(xing)分(fen)(fen)布式(shi)光(guang)伏(fu)(fu)(fu)項(xiang)目(mu)則(ze)需配套建設(she)兆瓦級(ji)及以上(shang)(shang)規模的(de)(de)儲能(neng)設(she)施。該模式(shi)能(neng)夠實現小(xiao)(xiao)額配儲條件下的(de)(de)快(kuai)速響應與平滑輸(shu)出功(gong)能(neng)，確保居民用(yong)電的(de)(de)穩定性(xing)和(he)可靠性(xing)。

　　（二）創新“多合一5G融合通信終端”智能光伏配電終端應用。

　　為解決集中式與分布式電源并網難的問題，創新采用了多合一(yi)5G融(rong)合通信終端應用。該應用通過一部多合一(yi)5G融(rong)合通(tong)信終端即可實現對分布式電源的監控管理及有功功率控制功能和無功功率調節功能。同時該應用還可以實現對集中式電源的主動調控和故障隔離等功能。例如當分布式電源發生異常時可自動切斷其供電；當集中式電源出現故障時可自動切換至離故障最近的正常電源等。此外，該應用還具備遠程運維功能，可通過互聯網對配電終端進行實時監測與故障排查等操作。